“三化”创建,擦亮乡村明朗的天

2011年09月11日 15:18:52
 

“三化”创建,擦亮乡村明朗的天

杨青山  本报记者范建明

  近日,我市对叶坪等乡镇的村务公开标准化、“三资”管理规范化、干部监督制度化工作进行总结推广,并得到赣州市相关部门的肯定。“三化”模式如何形成并扎根今天的农村,让干部群众拉近距离,让乡村呈现一片“明朗的天”?记者来到叶坪进行了探究。

公示,让百姓心里更敞亮

  前不久,在深圳打工的叶坪乡山岐村村民温海燕打开“赣州廉政网”瑞金村务公务栏,终于看到父亲的名字出现在“粮食直补”名单中,解了心头的疑惑。

  原来,乡里实行了党务、政务、村务公开标准化建设后,村里的事在公开栏里非常详细,征收社会抚养费、村里收支项目金额、各种补助款项发放等等直通村民视野。温海燕的父亲在公开栏“粮食直补”名单里没有看到自己名字,心下疑惑,打电话告诉了在外务工的女儿。温海燕通过网络,把情况反映到“省长信箱”里。乡里得知情况后,下去一核实,发现温海燕父亲存折改了号,公开信息里没及时跟进改动,产生误会。于是进行了校正。

  该乡干部介绍,其实以前也有“村务公开”栏,但内容模糊,收支就两个数字,群众看得一头雾水,也就失去了兴趣。今年六月份,为了进行公开标准化建设,特意请来财政、农业、林业等部门,与村里的群众一起座谈,研究公示内容。于是,公示标准更贴近百姓,内容细化到各家各户的缴费、补助,和村里单笔收支情况,而且发布到网上,让在外务工村民一同获知,最大范围保障群众知情权。

规范,让群众办事更顺畅

  前不久,田坞村要实施一项污水处理工程。按照规定,这是属于“三资”管理内容,需要进入乡里的公共资源交易站。进入平台后,村干部发现,不但自己省了讨价还价的功夫,还节省了资金近20万元。同样,原乡政府大楼拆旧建农民服务中心,工程进入交易平台后,不但不要出拆除工钱,还得到废料回收款1000多元。

  在村级集体资金、资产、资源管理规范化建设中,也开了个诸葛会,把乡农经站干部和乡村干部、村民代表拉在一起,研究操作程序问题。农经站干部提出,村级建设的误工补助和劳务工资,如果村民自己开具发票非常不便,于是决定认可一事一议、三人签字、理财小组审核之后收据作为支出凭证。

  “乡农经站早就设有交易平台,但由于没有实施三资规范管理,名存实亡。规范化建设推行后,平台交易金额已有180万元。”乡里的干部介绍说。

监督,让干部形象更清明

  今年8月,黄沙村村民发现村务公开栏里,只公布了一部分高速路建设征地补偿,不符合标准化建设要求,于是向市乡两级举报。经过调查,发现村支部书记是挪用了其中一部分款项,无法公示,只好打起马虎眼。9月初,乡党委根据违纪事实,决定撤销该支部书记职务。“三资”管理不但进行了规范化建设,而且纳入村务公开范围,使广大群众对乡村干部的监督更加有力。

  “三资”管理内容公开,成为该乡十大干部监督制度之一。“三化”创建,成为“三位一体”的廉政模式。前不久,叶坪村、朱坊村两对夫妇的社会管理费征缴按标准化要求公开后,村民发现情况不对,明明是今年生的孩子,但按去年的标准罚款。经举报,失职的乡村干部受到相应的纪律处分。

  该乡在干部监督制度建设中,全方位对干部进行管理监督,既打击了问题干部,也维护了干部形象。

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